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137 7521 5656《鐵路運輸安全保護條例》的發(fā)布實施，對維護鐵路運輸安全，對維護國家宏觀經濟發(fā)展，對維護人民群眾的生命財產安全，都具有非常重大的意義。
(1)堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現。黨中央提出“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，加強黨的執(zhí)政能力建設，最根本目的就是為了實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。鐵路作為國家重要基礎設施，國民經濟的大動脈，綜合運輸體系中的骨干，大眾化的交通工具，運輸安全事關人民群眾的生命財產安全，事關社會穩(wěn)定，事關黨和國家工作大局。保護鐵路運輸安全，是堅持以人為本，維護人民根本利益最直接、最基本的體現。條例的發(fā)布實施，為保護鐵路運輸安全、保護廣大人民群眾的生命財產安全提供了非常重要的法規(guī)保障。這是堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現，也是構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定的重要基礎條件。
(2)新條例的發(fā)布實施，為創(chuàng)造鐵路運輸安全穩(wěn)定環(huán)境，實現鐵路跨越式發(fā)展目標，提供了重要的法規(guī)保障。當前，鐵路跨越式發(fā)展步人全面深人推進的關鍵階段。鐵路建設掀起新的高潮，未來將有數千公里的新建客運專線陸續(xù)投入運營，大批新技術、新裝備投人使用，對運輸安全提出了更高要求。隨著鐵路提速戰(zhàn)略的實施，提速里程不斷擴大，列車速度大幅度提高、列車密度不斷加大、列車重量不斷增加，對運輸安全提出了許多新的課題。特別是在當前鐵路運輸任務十分繁重，運輸“瓶頸”制約突出，運輸負荷不斷加重的情況下，更需要加強對運輸關鍵設備、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員的管理，確保運輸安全總體形勢的持續(xù)穩(wěn)定。新條例適應鐵路改革發(fā)展的新形勢，本著既要盡可能地方便人民群眾的生產、生活，又要滿足鐵路運輸安全保護需要的原則，針對運輸安全存在的突出問題，制定了一系列重要的安全保護制度和措施，把鐵路安全工作實踐中行之有效的做法和經驗，上升為行政法規(guī)，加大了對鐵路線路、橋梁、隧道、站車等重要設施設備及鐵路營運安全的保護力度，明確規(guī)定了鐵路運輸企業(yè)的安全生產責任，為加強和規(guī)范鐵路安全管理確立了必須遵循的行為準則，為有效遏制各種威脅鐵路運輸安全的不法行為提供了強有力的法律武器，是從根本上解決影響鐵路安全生產突出問題的治本之策。通過全面貫徹落實條例，必將有力地促進鐵路安全管理的規(guī)范化、法制化，為實現鐵路跨越式發(fā)展目標奠定堅實的安全基礎保障。
(3)促進鐵路改革發(fā)展，實現鐵路跨越式目標的重要保障。中國鐵路現階段正處于大發(fā)展時期，客貨運輸任務十分繁重，鐵路運輸“瓶頸”制約相當突出，鐵路建設任務艱巨，鐵道部提出快速擴充鐵路運輸能力，快速提高鐵路技術裝備水平，實現跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略。鐵路改革發(fā)展新的形勢，帶來了大量新情況和新變化，對運輸安全提出了許多新的課題。比如鐵路連續(xù)5次實施大面積提速，列車速度大幅度提高、列車密度不斷加大和列車重量不斷增加。鐵路部門為保證提速安全，在線路設施的改造、安全設施的強化、作業(yè)人員的培訓等方面作出了巨大的努力，提速客車安全得到保障。今后，為了適應廣大人民群眾對提高旅行速度的要求，鐵路還將繼續(xù)實施提速戰(zhàn)略，并抓緊建設一大批客運專線，這些對鞏固提速安全成果，提高安全管理水平，提出了更高的要求。條例適應鐵路發(fā)展對安全管理的要求，在運輸關鍵設備設施的管理、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、應急救援機制等方面都作出了明確規(guī)定，是鐵路提速安全的重要保障。
(4)規(guī)范鐵路安全監(jiān)管，推進依法行政的重要內容。2004年國務院制定發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，提出了十年建設法治政府的宏偉目標，明確要求政府各部門做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。條例的出臺，是近十多年來鐵路立法工作的一個重大突破，是鐵路安全法制建設的一件大事。條例中明確規(guī)定了鐵路運輸安全保護的監(jiān)督管理主體、執(zhí)法主體和責任主體，規(guī)定了若干重要的行政許可事項，規(guī)定了各方當事人的權利義務及違法責任，對依法加強安全監(jiān)管，依法規(guī)范政府行為，推進依法行政，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。